據悉，該活動由國家發展和改革委員會指導、深圳市人民政府和國家發展和改革委員會應對氣候變化司聯合主辦，地點位于客家風情濃郁、生態資源豐富的龍崗坪地，與去年首屆論壇不同的是，本屆深圳國際低碳城論壇由主論壇、4個分論壇、9個專題研討會、9項主題活動等4個部分組成，同期還將舉行低碳中國行的相關展覽。

　　值得關注的是，本次活動以“低碳發展—有質量的城鎮化之路”為主題，以推動中國城市的低碳發展為宗旨。業界認為，深圳國際低碳城之所以選擇龍崗，就是看中這里良好的產業和城市基礎和前景，啟動建設兩年來，龍崗見證了它的發芽吐綠，同時這一低碳新嘗試也帶給龍崗新的變化。一大批高端低碳項目“暗流涌動”，太空科技國際學院、航天科普公園密集推進，中美低碳建筑及社區創新中心、分布式能源項目、聯合華強動漫搭建3D產業孵化平臺落地；低碳城準備引入六大產業，分別是節能環保、航空航天、新能源、生命健康、高端制造、低碳服務業，目前低碳城達成的投資意向已超100億元。

　　從過去“產業大區”邁向“低碳大區”，龍崗對新型城鎮化作出了自我表達，并以此為契機，大力推進生態強區戰略，改善經濟社會發展和群眾生活環境，不斷加快實現產城人深度融合。

　　專題策劃 羅方史 廖岱岳

　　撰文 陶清清 艾海建

　　曬兩年成績單一座低碳新城初見端倪

　　不少人還記得2012年8月21日，龍崗東北小鎮坪地迎來了一個不平凡的日子。是日，深圳國際低碳城在這里啟動。根據規劃，這個“中歐可持續城鎮化合作旗艦項目”、“中歐城鎮化合作發展示范區”，獲得了財政部、國家發展改革委節能減排財政綜合獎勵，擬在7年內累計投資超過200億元，建成低碳發展綜合示范區。

　　龍崗也因此一躍成為全國乃至全世界關注的焦點，而龍崗也在不到兩年時間里，在一片荒蕪之地播下種子，并逐漸生根發芽，一座低碳新城初露端倪。

　　據悉，深圳國際低碳城以坪地高橋、坪西片區為啟動區，規劃面積約1平方公里，將打造以航空航天、新能源、節能環保、生命健康、高端裝備制造、低碳服務業等產業為主的綠色低碳創新產業基地。

　　數據顯示，2013年度，低碳城共完成整備面積約66萬平方米，截至目前，低碳城土地整備項目共完成土地整備面積約106萬平方米。土地整備為低碳城的有序建設提供了有生力量。目前，低碳城啟動區綜合服務中心、客家圍屋低碳社區改造一期、丁山河環境景觀提升工程一期、舊建筑綠色低碳改造等五大類11個項目累計投資約11億元，其中，綜合服務中心、丁山河、客家圍屋提升改造等大部分項目已經建成并投入使用。

　　受低碳城建設影響，龍崗也逐漸崛起成為深圳的“產業高地”。去年500多家新企業在坪地注冊，完成招商資金22.14億元，包括22家規模以上企業，其中年產值超億元企業7家。

　　今年初，由國家行政學院、人民網聯合主辦的“全國新型城鎮化范例征集”活動公布十大入選案例，“深圳市龍崗區：打造深圳國際低碳城探路新型城鎮化”榜上有名。

　　“低碳城定位于建成氣候友好城市先行區、新興低碳產業集聚區、低碳生活方式引領區和低碳國際合作示范區，我們希望以此為載體，在全面轉型中探索出新的低碳生態、可持續發展的城區建設模式和有質量的新型城鎮化之路。”深圳市和龍崗區有關負責人表示。

　　助力生態文明加快推進國家生態區創建

　　“現在我們每天傍晚都會去低碳城丁山河邊散步休閑，這里水清岸綠、清風徐徐，成了城市中難得的生態寶地。”一位在低碳城旁邊工作生活的居民如此感慨道。

　　值得指出的是，龍崗區以建設低碳城為契機，大力推動生態龍崗建設，并作出“六區一城”戰略部署，把生態環境作為龍崗的一面旗幟，擺在與經濟建設同等重要的位置。

　　大氣污染防治、水環境綜合整治、節能減排、城區綠化等一系列專項行動依次開展，國家生態區創建全面推進，2013年污染減排完成任務量在全市各區中排名第一。

　　與此同時，環境保護促進優化經濟結構作用明顯；空氣、水、聲環境質量主要指標穩中向好，主要河流污染程度持續減輕，被省環保廳掛牌督辦了7年的龍崗河2013年成功摘牌，重現水清岸綠。在國際低碳城大會期間環境質量得到有效保障，優于國家標準。

　　2013年，龍崗全面啟動國家生態區創建工作，制定《龍崗區創建國家生態建設示范區工作方案》，提出改善生態環境薄弱環節、提升生態環境質量、打造龍崗特色生態品牌3類50項創建任務；聘請中國工程院院士、全國人大環境與資源保護委員會副主任委員孟偉為生態文明建設顧問；與中國環境科學院合作開展的《深圳市龍崗區生態區建設規劃》修編和評估，已通過省環保廳委托市人居環境委組織的專家評審。

　　據悉，今年龍崗將加快推進國家生態區創建：以強化國家生態區創建和生態文明建設考核兩個抓手，召開兩次全區環境形勢分析會，加快落實大氣環境質量提升、揚塵污染整治、高污染企業淘汰整治、低端企業清理淘汰、城市綠化提升等重點工作任務；扎實做好化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排工作，全力推進治污保潔項目實施，確保污染減排、治污保潔任務順利完成；加強生態創建工作統籌，牽頭開展全區裸露地塊復綠工作，協調推動開展綠色學校、宜居社區創建，協調推動重要節點、產業園區、市政公園、社區公園、城市屋頂等綠化提升；完成國家生態區建設規劃修編，加快國家生態區申報進度，爭取創建成功。

　　低碳事業實踐產城人融合探索城鎮化新路

　　據了解，即將開幕的第二屆深圳低碳城論壇，以“低碳發展—有質量的城鎮化之路”為主題，并對低碳中國行“低碳中國榜樣”優秀案例進行發布。同時通過“宏觀對話”、“城市對話”、“產業對話”、“智庫對話”、“榜樣對話”等五個板塊探討如何通過低碳產業、低碳規劃、低碳建筑、低碳交通、資源再生利用、城市智慧管理等低碳經濟與生活促進城市質量的提高。

　　論壇同期還將舉行一系列主題活動，包括深圳國際低碳城入駐機構掛牌儀式、太空科技南方中心掛牌儀式、“綠動未來”主題自助餐會、2014年度“藍天獎”評選會議、綠動未來：電動汽車試駕、綠動未來：電動汽車展、綠道騎行、創意集市、客家文化展示等。

　　同時，全國低碳日“低碳中國行”系列主題展也將同期在低碳城火熱開展，包括低碳中國行優秀案例展、深圳綠色低碳實踐成就展、低碳深圳力量“特區建發在行動工作展”、“低碳新城、美麗坪地”坪地低碳進行時主題展等系列展覽、將分別在低碳城綜合服務中心展示館和交易館范圍內舉行。

　　事實上，經過21年的發展，龍崗逐漸明確走一條有質量、可持續的城鎮化發展新思路。如今，在向深圳質量轉型發展時期，龍崗希望以體制機制創新為動力，以新興低碳產業集群為基礎，通過引入國際先進低碳技術，在坪地實踐一次新型城鎮化乃至中歐城鎮化合作的重要探索，打造綠色低碳發展的典范。
以坪地街道為例，他們開始決心以低碳事業為最大機遇，利用后發優勢，以低碳經濟開辟一條道路，實現跨越式發展。在市低碳辦的統籌指導下，深圳市特區建設發展集團在低碳城啟動區內分批對約27萬平方米的現有低端舊廠房進行綠色低碳改造，并對產業進行升級集聚，引入航空航天、新材料、新能源、先進制造、創意設計等低碳產業以及酒店、餐飲、商業等綜合配套服務功能，讓現有低端廠房升級轉變為新興低碳產業街區與綠色建筑改造示范街區。同時，對啟動區內原有的客家圍屋，特區建發集團計劃在保留傳統民居特色的基礎上，植入現代低碳元素與設計，將其改造為高品質生活服務功能區，在改善原住民生活環境品質的同時，提升產業與配套服務功能，完善啟動區的功能混合配置。

　　依托深圳國際低碳城的建設，深圳龍崗開啟了“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮化探索之路，沉寂的土地開始煥發新的生機。在產城融合的策略下，龍崗逐步呈現出生產發展、生活幸福、生態優美的良好局面。